关于推进特种行业行政许可事项“证照分离”改革试点工作的通告

关于推进特种行业行政许可事项

证照分离改革试点工作的通告

根据省、市有关证照分离改革试点部署,市政府在江北新区、经济技术开发区、江宁开发区实施证照分离改革试点。涉及公安机关治安部门3项特种行业行政许可事项,分别是旅馆业特种行业许可证核发、典当业特种行业许可证核发、公章刻制业特种行业许可证核发。为做好相关工作,现将有关事项通告如下:

一、全面实施告知承诺制特种行业行政审批。在江宁经济技术开发区行政区划范围内,对特种行业行政许可实施告知承诺制行政审批,新开办旅馆业、典当业、公章刻制业经营单位承诺符合审批条件并提交有关材料,公安机关即可办理相关审批事项,核发《特种行业许可证》。

二、全面落实“一次性”告知和“一站式”服务。公安机关将特种行业许可条件(参见附件1),办理《特种行业许可证》须提交的材料(参见附件2)以及告知承诺书(参见附件3)通过江宁政务服务网予以公布,并提供电子文档供群众下载。同时,在办理现场提供办事指南、纸质文档供群众免费领取,并公布业务咨询电话;设置统一的特种行业审批服务窗口,实行一个窗口受理审批服务。申请旅馆业、典当业许可的经营单位,提交材料齐全,并作出相应书面承诺的,由窗口工作人员现场将有关资料扫描并存档,录入政务管理服务平台,打印并发放行政许可决定书和《特种行业许可证》;材料不齐的,不予受理,并告知应当补正的内容。根据公安部、省厅文件精神,公章刻制业属于限制准入行业,设立数量由前一年度新增市场主体数量决定,相关《特种行业许可证》不办理现场受理和审批,窗口仅进行申报登记。具体方案另行公布。

三、全面强化特种行业审批后续监管。本着简化审批流程、强化事后监管的原则,进一步落实属地监管工作责任,切实提升特种行业治安管控工作效能,服务社会治安防控大局。公安机关在审批发证后及时组织实地上门开展专项检查。重点对特种行业经营单位是否履行承诺事项进行检查,发现经营单位未达到许可条件即开始经营的,启动行政许可撤销程序,依法注销《特种行业许可证》。同时,将行政许可撤销情况,书面通报政府行政审批职能部门,依法记入不良信用记录,对该经营单位不再适用告知承诺制审批方式。对存在不属于承诺事项的其他问题隐患,要依法责令限期整改。

南京市公安局江宁分局

南京江宁开发区行政审批局

20181119

附件:1、特种行业许可条件

   2、办理《特种行业许可证》须提交材料

   3、告知承诺书